黄观躬身：“臣在翰林院读国朝典故，读到洪武初年用宝金牌之制，深以为善。又见近年来边报与都司文书往来繁杂，调发之权不一，边王与兵部互推责任者屡见不鲜。臣斗胆拟了这几条，本想写个条陈呈通政司，不料今日蒙陛下垂询，仓促口述，未能尽意。”
“总兵轮换，将不识兵，兵不识将，岂非自弱？”
黄观答道：“臣以为，将不识兵固然一时不便，可总兵久镇一地，兵将相熟，若生异心，调发不动。衡其轻重，宁取一时之弱，不取日后之患。”
朱元璋点点头，目光从朱棡扫到朱棣，从朱棣扫到朱椿，最后落在朱桂身上。
“诸王有什么说的？”
朱桂终于憋不住了。
他站出来，嗓门不小：“父皇，儿臣觉得黄观说的这几条，听着有理，可有一条不对，边王出征，打完了兵就归朝廷，那下次出征再从头调兵，不是耽误事？大同那边蒙古人说来就来，等兵部虎符送到，黄花菜都凉了。”
他说完还瞪了黄观一眼。黄观没理他，只是微微垂着眼。
朱椿跟着站出来，语气温和：“父皇，儿臣以为黄观所言，于理是通的。只是蜀地不接边，儿臣于边务不甚了了，不敢妄议。”
朱棡道：“黄观所陈，大体是好的。只是边王劳苦，父皇是知道的。若事事都归兵部，边王在封地遇急，先报兵部再动兵，耽误了军机，谁担这个责？”
朱棣没有出班。可林昭注意到，朱棣的右手在袖口里攥了一下，又松开了。
林昭道：“父皇，黄观所陈五条，儿臣以为，于国是忠言，于边是良策。只是儿臣方才听几位弟弟的意思，也是为国担忧，并非存私。边王劳苦，若朝廷一概收权，底下办事的人怕寒心。儿臣斗胆请父皇，黄观这五条，可行者先行，不可行者缓行。不必一概而论。”
林昭话刚说完，朱棣便意味深长地看了他一眼。
他的这话看似是为藩王说话，但是要知道，黄观说的目前还只是建议。
朱元璋还没有最终表态是否要做，结果林昭就直接默认来一句“可行者先行，不可行者缓行”，这不就是默认要执行了吗。
这大哥，心思怎么这么缜密了。
朱元璋摆了摆手，说“容后再议”，散了朝。
黄观沿着宫墙往翰林院走，走到拐角处，看见林昭负着手站在廊下。
“黄修撰，”林昭笑了笑，“今日廷上那五条，说得真好。”
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