视朝之后，官家转垂拱殿升殿，文官待制、武官横班以上近臣，立班起居。
这种核心圈子的小朝会，自元丰改制之后，已成常态。
太宰何执中押班奏请，官家降御笔置道阶二十六等，比照文官中大夫至将仕郎品秩。
群臣默然，身为儒家门徒，却坐视官家宠信这帮方士，把羽流阶秩，与士大夫寄禄之制并列。
孔孟所传的衣冠品阶、朝廷名器，竟要分出一等，予黄冠之士，实乃奇耻大辱。
然而却无人率先出言反驳。
御笔一降，可不经中书铨选、门下复核，直接绕过三省推行。
何执中素来持重无锋，凡上意所向，从不拦阻，郑居中立在枢臣班首，指尖微收，面上却依旧平和，看不出喜怒。
其余宰执、侍从官，尽皆垂首敛气，更是无人敢于出声。
官家登临大宝十四年，早已不是那个唯唯诺诺的端王了！
这些年他一点点、一步步收拢权力，借着御笔手诏，慢慢削夺三省常规的封驳之权；借着崇道，另起一套名器恩赏的门路，不受铨法拘束；又借二府宰执之间的派系嫌隙，互相牵制，使朝堂重臣，谁都无法独大。
蔡京虽号公相，声势煊赫，可进退荣辱，终究全系于官家一念之间。
何执中碌碌守位，郑居中暗藏机心，其余诸人，或依附蔡氏，或只求保身，没有谁能真正违逆圣意。
赵佶端坐在御座之上，目光缓缓扫过阶下缄默的班列，将众人眼底的不甘、顾虑、畏缩尽收眼底，他并不催逼，只淡淡开口，声音不高，却落得满殿皆闻：
“道，本帝王修身致治之助！朕设此阶，不过优礼羽流，非夺卿士禄秩，卿等何必介怀？”
閤门官适时扬声唱赞：“奉御笔！”
班中众人依礼制躬身，依礼承旨。
这一桩事便也就成为了定局。
随后，君臣再议国事，枢密院奏：“京东西路多有盗匪，官府剿匪不利，安抚使司与保甲司各执一词，难辨真伪！”
殿内的气氛方才因道阶一事沉滞压抑，听得枢密奏报京东西路盗乱，不少垂着的眼睫悄悄抬起。
这件事其实没有什么难辨真伪的，不过是双方在互相推脱责任而已。
当然，这种事说起来很复杂，责任并不完全在某一方身上。
若从根由上来说，在于新法，但新法本身的立意却又是好的，只是地方官在执行的过程中，没有体
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