当然，围绕着派哪支节度兵马攻打吐蕃的问题，朝廷中展开了激辩。李林甫和杨国忠当然不可能蠢到直接点名让王忠嗣的河西陇右两节度兵马去攻击吐蕃人。因为那显然会让人立刻联想到王忠嗣和左右相之间的僵持关系，玄宗也会一眼看出他们的企图来。所以在上奏此事时，派何处兵马去进攻这个问题，杨国忠和李林甫都聪明的选择了避而不谈。
很多官员认为，王鉷和罗希奭死在剑南，又是和剑南道毗邻的吐蕃野牛城守军动的手。理所当然需要出动剑南军去征讨吐蕃，最好是能拿下野牛城，抓到杀害王鉷和罗希奭的罪魁祸首才算是真正的报复。
但这个提议很快便被否决。因为反对方提出的反驳意见更为有效。剑南军目前只有三万多兵马，又经历过征讨南诏的大战，兵少力疲，不宜再战。而且，从战略上而言，从剑南道发兵攻打吐蕃是一种比较愚蠢的行为。
地形狭长的剑南道之所以原来只有三万的兵额，不是因为它的地理位置不重要，相反剑南道和吐蕃国交接的边境由北向南绵延达六百多里，乃是所有节度中和吐蕃之间边境线最长的一个。按照常规，在剑南道增加三倍的兵额都不为过，但事实上，剑南道一直只有三万零七百的兵额限度，却也是有着特定的缘由的。
原因便是，剑南道虽然同吐蕃之间的边境线很长，绵延数百里。但是，从南到北，接壤的边境线都是复杂的地形。譬如从姚州到嶲州南的会川，那是大山峡谷密林乱石横亘之地。高达数百丈乃至千丈的山峰比比皆是，除了通向姚州的一条崎岖山道，吐蕃兵马根本没有进犯的道路。所以，剑南道西南方的边境，只需在姚州驻扎重兵，便可拒吐蕃之敌。而从会川往北嶲州雅州乃至成都北汉州茂州一带的边镇，同吐蕃交接之地都是茫茫沙海。吐蕃人也不是傻子，让大军跨越百里沙海攻打剑南城池，显然是一种不理智的作法。军队也许能跨越沙海作战，但后勤保障怎么办？若是遭遇失利后退路怎么办？显然这些现实的问题是任何一名稍有常识的领军之帅都要考虑的。
所以，剑南道一直只有三万兵额是有原因的，因为这里本就不需要有太多的兵马驻守。沙漠和高山是天然的防御屏障，无论对于大唐和吐蕃而言，都并不担心这一片区域的边境安宁问题。朝廷之所以这一次同意了给剑南道增加两万的兵额，除了杨国忠的积极要求之外，很大一部分原因也是因为南诏国的叛乱攻下的姚州城后，吐蕃人为了协助南诏国兵马，强行从律賁城调集了三万兵马穿越了山林深谷沿着金沙江抵达会川。这说
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