见朝野共识已成，长孙无忌立于班首，沉吟片刻后手持笏板开口道：“陛下，太子所言，由朝廷发行报刊，收天下舆论之权，的确是万世良策。然新政初立，需定规制、严权责、明体例。官报必归朝廷专营，由中书拟稿、门下审核、东宫督查、御史台巡察，严禁私人杜撰、外力干预、私传流言。
只颂国法、政令、德政、善恶公论，不徇私、不造谣、不偏倚，方能保其公正、长久。”
长孙无忌之言，并非反对新政，而是要完善报纸发行的流程与规制。
只见萧瑀出班拱手正色道：“陛下，太子之策，破千年壅蔽、通上下民心，确实是万世良法。但臣有一最深隐忧：舆论之权，最利公，亦最险私。昔日无报，则朝野无专属口舌；今日立报，则天下是非全系一纸。若撰稿、删改、取舍之权无规制约束，一旦落入权臣、近臣、朋党之手，便可择利而书、掩恶扬善、曲解圣意、褒贬由心。
届时报纸不为朝廷公道，反为个人私器，赞其所爱、攻其所恶，遮蔽忠言、混淆黑白，使天下百姓只信报文、不辨实情。”
听到萧瑀的话，李世民看着萧瑀沉声道：“不知爱卿有何高论？”
“高论不敢当，只是臣觉得中书省应只负责草拟朝政摘要，门下省专司封驳订正、删定真伪，尚书省核定民生吏治条目，东宫监察整体导向，御史台逐字稽查有无偏私、诋毁、朋党之文。五方制衡、层层把关，无一方可独掌舆论大权，从根源杜绝私用官报、操纵朝野舆论。
随后礼部侍郎李百药出班沉声道：“陛下，臣担心报纸若是发行，恐会出现‘政令未稳、先传天下’的事情。朝堂议事，常有反复，律法修订、赋税调整、灾荒处置、官员黜陟，往往朝议未定、举措未决。
若官报刊印太快、刊发太急，将未定之策、未竟之议草率布告天下，一旦朝廷后续改令、调整规制，便会让百姓心生疑惑，以为朝令夕改、国策反复，损朝廷威严、乱市井民心。更有甚者，若边事军情、盗贼异动、水旱灾情未经核实便刊报流传，极易引发四方流言、州县恐慌、市井骚动，反而扰动安稳。”
故臣以为官报只刊已定政令、已成事实、已定律法。凡朝堂未定、议而未决、涉密军情、未核灾情，一概严禁登报。并设立“终审留押制度”，但凡存疑之事、争议之政，一律暂缓刊发，待圣裁落定、三省画押，方可布告天下。
紧接着王珪提出第三个极为现实的隐患。
“陛下，臣久历州县，深知基层弊病
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