随着超人类数量的增加，即便有超级英雄们的不屑努力，美国的治安还是无可避免地迈向了进一步恶化。尽管新生的这一代超人类在实力完全无法与他们的前辈相比（毕竟是陈律人工制造的），但一旦用在了作恶的用途上，也是总能找到发挥的机会的。
例如一个可以只凭一个眼神就让人发情的强奸犯，一个赌博必定能押到输的哪一方然后与他人合伙生财的职业赌徒，甚至只是在黑夜中隐形这种鸡肋又搞笑的能力，都能变成骗过红外线警报器的奇迹壮举。
打败这些弱小的人造超人类一点都不困难，因为他们在战斗上与没有能力的普通人其实没有太大区别。但是这些弱小的能力者依然可以让正常人类明显地感觉到超人类在社会上比他们更有优势这个事实。
这一事实就足以让人感到不安了，现在每一个美国公民都已经意识到诸如此类的弱小超人类的数量正在飞速增长，谁也不知道这种群体最终会壮大到哪个地步。
是不是会有这么一天，超人类会以他们特有的优势占据掉所有凡人梦寐以求的工作，而他们这些普通人类就只能像曾经的黑奴一样从事一些低贱没有技术含量的工作呢？
看上去还是非常遥远的事情，却令人不得不担忧。
而现在政府发布的《超人类管理条例》无疑就成为了发泄的窗口，因为这条法案规定了只有超人类可以注册为政府承认的超级英雄。假如有一天超人类真的奴役了普通人类的话，那么这条法案完全就可以认为是针对超人类的特权法了。
他们终究无法完全无视他人的目光，这就是为什么比起人类他们更接近于神这样的生物，平民的信仰似乎就能成为他们的动力。
于是第一批反对这项法案的人开始组织起游行了，意识到超人类威胁性的他们的本意是要求政府废除这项不符合人权平等的法案。可惜这种政治运动总是需要投资者，而这群人权斗士十分愚蠢地找上了一家被斯塔克工业控股的企业作为投资方。
考虑到斯塔克工业对美国经济的统治力，他们能找到不受斯塔克工业控制的资本家的概率反而更小一些。
于是在陈律的示意之下，本来是**法案的人权运动，被诱导成为了一场反超人类运动，要求免除超级英雄一切特权的暴动游行，这在dc漫画世界这个充满超级英雄崇拜氛围的世界本来是不可能发生的。
“反对超人类特权，支持警方执法！”
“超级英雄纯属胡闹，法律面前人人平等！”
…。。