折腾了许久，好歹达成妥协。
这样就完事了么？没有。
邺城和晋阳通了铁路，河北地区对于牛羊肉的需求也很大，但河北地区广泛栽种各类经济作物，用于养羊的草场其面积逐渐萎缩，所以极其依赖来自草原的活羊供应。
河北地区的利益群体要保证羊肉供应，求瀚海贸易公司保证每年都向河北销售一定的牛羊（活牛羊或者冻牛羊肉），否则此次的议案就“有待商榷”。
有大主顾下大订单，这是好事，问题是草原牧场的经营需要时间，牛羊的存栏量需要和时间提升。
本来为了供应关中和河东的肉食需求，瀚海贸易公司手中的牛羊的数量就紧张，现在河北这边还要“足额供给”，确实为难。
为此，自然又是一番利益博弈。
好不容易达成妥协，连海上的船主也跳出来凑热闹。
沿海的渔业利益群体，认为瀚海贸易公司将来大规模向河北、河南甚至两淮销售羊肉，会影响海鱼（冻鱼）的销售，挤占他们的市场份额，于是提出要求。
双方要强化鱼和羊的兑换销售，西羊东售的同时，东鱼也要西售，不能你瀚海贸易公司在河南河北卖羊肉赚得盆满钵满，我们东海渔业就得看着海鱼滞销，鱼都烂在码头血本无归。
东海渔业利益群体在谏议院也有代言人，双方经过艰苦的谈判后，终于达成妥协。
所以，各方利益群体（集团），围绕草原铁路的修建，以谏议院为平台，展开了利益博弈，博弈的结果自然是皆大欢喜。
本来这种事，很容易演变成扯皮，扯上几年都定不了，但是，政事堂及谏议院的议事制度尽可能避免了这种情况发生。
一个议题，反对者可以提出反对，但必须有正当的理有，如果没有，反对无效，而一旦正、反争执不下，就要由天子来裁决。
议题的通过与否，总是有期限的，不会无限期延迟。
所以，各利益群体都不会把事情做绝，相互妥协之后，有了个皆大欢喜的结果。
但为了这个结果，刘武周等瀚海贸易公司中高层人员，这段时间以来四处奔走，谈判、解释、理论、号召乡党（官员）支持，忙得几乎是脚不沾地。
但总算是有了圆满的结果，也不枉费大家忙了差不多一个秋天。
现在，就是要尽快募集到足够的资金，以便尽快开工修铁路。
想到这里，刘武周放下资料，强忍着想抽烟的冲动，起身走来走去
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