羁縻岭南西道地区，但他觉得既然火炮提前数百年出现，又有了蒸汽机和火轮船等利器，那就没必要浪费大好时光。
所以，岭南西道的开发，不需要走老路子。
国力有限，要开发一各地区，前提是开发这个地区后获得的收益为正，那么改换一下思路，开发岭南西道的难度就不一样了。
把岭南西道当做一个特大号的甘蔗种植园来经营，又当做食盐、铁制品、手工业制品的倾销市场来开发，许多问题迎刃而解。
装备着火枪、火炮的军队，乘坐火轮船扫荡岭南西道各主要水系沿岸地区，随后而来的开拓团，在新天地安家落户，开辟种植园。
与此同时，商贾们乘坐满载货物的火轮船，同样可以“扫荡”各主要水系沿岸地区，和各地愿意合作的酋帅做买卖。
各地种植园出产的蔗糖，经由水路外运，外加商队经商所得，聚集成让人眼红的利润，刺激更多的人进入岭南西道，开辟更多的种植园或者定居、经商。
那些不缴纳租税的羁縻州对于朝廷而言是鸡肋，但可以缴纳大量商税的种植园和贸易据点却是下金蛋的鸡。
贸易据点会发展为城镇，吸引更多的移民定居，而大大小小的种植园发展起来时，对于廉价劳动力的渴求，自然使得生口贸易快速发展。
大大小小的捕奴队，会自发的深入各地扫荡诸蛮，空出来的地方，又可以开辟更多的种植园，或者安置更多的移民。
这就是以开辟种植园、建立产品倾销市场为目的的新型扩张，完全遵循人类对暴利的追逐本能，辅以坚船利炮，可以将千年的进程大大缩短。
具体能缩短到什么程度，宇文温不知道。
但为了这个政策能贯彻下去，他需要派儿子去岭南西道镇守，手握军、政大权，一旦有变，立刻就地调集兵马平乱，省得有人玩养寇自重的把戏。
这不是分封而是差遣使职，名为“岭南西道布政使”，所以不会有实际的封国，布政使司驻地设在柳州，桂、容、邕三总管听候调遣。
布政使司配属相应的佐官，佐官们算是得了差遣，在新实行的循资格制度里，到岭南西道任职，是快速刷年资的好机会，而这些官员，在布政使司任职的期限是五年，到期就回长安，不是流放。
为了防止时间久了，镇守岭南西道的皇子变相割据，其布政使的差遣同样有时间限制，为期八年，时间一到就回长安，同样不是变相流放。
然后皇子或者宗室轮流
…。。