权力。
“这样吧，咱们将人分成三部分，一部分人只制定政策，一部分人之审核政策，可以驳回，另一部分人只执行政策。”陈曦沉默了一阵之后当即说道，“这样谁也绕不开。”
“不行，太慢了。”李优直指三省六部制的死穴，没有独断的权力，或者审核的只为了驳回而驳回，那就要命了。
“其实如果没有参杂军权的话，我们现在的情况其实已经非常好了，子川虽说有独断的权力，但是大多数时候审核和下发的权力我们都是交换制衡的，这一点子川最早的时候就弄好了。”鲁肃站出来说了一句公道话。
实际上也并非是这群人中陈曦和李优的权力过大，只不过是很不幸这群人之中有人握着兵权。
当初陈曦在分配政务的时候就设计好了制衡，策划者和审核者绝对不是一个人，唯有在流程太慢的时候，作为最上层的流程设计者陈曦会伸手干涉，进行快速通过执行。
因此陈曦就相当于三省六部之上的丞相，主要价值就是在三省流程太慢或者有争议的时候，返回到陈曦手上，直接通过流程，或者直接否决流程。
对于这个权力没有人觉得有问题，本就应该如此，高效率和强效执行力在乱世是非常重要的，就算制衡这东西非常重要，再话说本身汉代三公之上还有一个丞相，也没有什么不习惯的。
“我就算是想这份兵权还回去也没有这个能力。”陈曦沉默了一阵子之后开口说道，这兵权算是砸到了陈曦手上，这不是陈曦给自己留得底牌，而是刘备留给陈曦的。
没有收回兵权既表明自己信任陈曦，同样也是对于陈曦的保证，如果刘备自己有一天想要拿下陈曦，那么陈曦也不是没有反击之力，所以这份兵权陈曦想要还回去都不可能还回去。
当然作为兵权监控者的刘备，实际上并不需要兵符，剑令这些东西就能调兵，这是刘备的自信，话说任何一个能将治下屯长以上的将领全部认识的诸侯都不怕有人造反。
如果这个是天子的话，只要他愿意，就算有人将虎符盗走都没有丝毫的意义，就是这么任性，做到这个程度，人家就是一个活着的兵符，根本不怕出什么意外。
因此陈曦确实能调兵，不用通知刘备就能调兵，但是陈曦很清楚他调兵的权力依旧是被监管着，他手上的兵权如果说原本是自己的能力，到现在基本上算是刘备赐予他，用来保证他安全的。
保证有一天如果他刘备脑子抽了要干掉陈曦，陈曦手上的兵权能保护好陈曦
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