了？”
“看到了也认不出是谁写的。”秦怀瑾说，“等名次排定之后，再把糊名拆开，把原卷拿出来核对，确认无误之后才放榜。这样就算有人在吏部有人脉，也没办法提前打招呼，因为他不知道哪张卷子是他要找的人。”
李承乾点了点头：“那考核呢？”
“考核不能只看奏章。”秦怀瑾说，“奏章是下面的人写的，想让你看到什么就写什么。地方官报上来的政绩，十句里有五句是假的都算实在的。想要知道地方官干得好不好，得派人下去看，但不是大张旗鼓地看。”
李承乾看着他：“怎么看？”
“暗访。”秦怀瑾说，“派御史下去，不提前通知，不坐官府的车马，不穿官服。扮成行商、扮成百姓，到了地方上自己走、自己看。粮仓里有没有粮食，衙门口排队的百姓多不多，村里的老人提起县官是笑还是骂——这些事，坐在长安城里看奏章是看不出来的。”他顿了一下，“一组御史不够，就派两组、三组。从不同的路走，不同时间去，回来之后各自写各自的报告。如果三份报告说的差不多，那地方官就是真干得好；如果一份说好、两份说差，那就知道谁在说假话。两份差的放一起，再派人去查一遍，查实了就处置。”
李承乾沉默了一会儿：“……那监察呢？你说朝中已经有了御史台——”
“御史台的人手有限，能查的地方也有限。而且御史下去巡查，能看到的也是下面想让看到的。真正的问题，在奏章里看不到。”秦怀瑾说，“臣听说有一种办法——巡查组。从朝中抽调能臣干吏，以巡查的名义定期巡视各道。但不是走马观花，而是一个地方停下来住上十天半月，查账、审案、走访百姓，什么都看。巡查的人每年轮换，今年查河东的，明年去查河北的，人员轮换，地方官就没办法提前跟巡查的人打通关系。”
李承乾听得认真：“……巡查的人要是被收买了呢？”
“那就换人。”秦怀瑾说，“今年这组人查过的地方，明年换另一组人再去查一遍。查出来的问题对不上，就说明前一组人有问题。两组人对不上，再派第三组去复核。地方官能收买一组人，收买不了三组人。”
秦怀瑾停下来喝了一口茶：“殿下，这些法子要真做起来，得花好几年功夫。现在朝中的人不会愿意，世家大族也不会愿意。殿下现在听过了、记在心里就行了，不用急着跟任何人说。”
李承乾心里这想回去要不要和父皇说，但过了很久之后，他轻轻点了一下头。
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