于是，人大常委会常务会议通过，将建立国家助学贷款制度作为国家的助学制度写入教育法规。
随着政策铺开，南方八省越来越多的家庭拿着村上、乡镇政府的证明，走进县或者中心乡镇工商银行支行或者去县教育部门，被带着来到工商银行完成办理。
第一笔助学贷款五千块，被工商银行补贴了回来，其实也算是直接的贷款，只不过今年比较特殊，给了学生个人，而不是发到学校方面。
工商银行现在壮地很，全国68万学生总的资金一共34个亿，更别说，只是一半左右，17个亿。
他们拿得出来！
工商银行现在资本规模三万亿，今年还有国家特别国债注资八百多亿。
为什么第一个选择它？
就是因为它遍布全国的网点还有它手里有钱。
陈默说是在财政部担任赵安邦的秘书，实际上他进入那个协调小组办公室之后，就跟着各部门的探访小组到各地去视察政策的推进工作。
对于钱这一方面，大家都不会高看任何人。
尤其是这么大笔的资金流动，顶替大学名额的事情都有发生，套现这贷款的出现，也不会意外。
所以，这就需要监督了。
政策参与进来的主管部门监督、银行方面监督、纪检监察部门也要监督。
整个98年末、99年到年中，陈默都是跟着在下面各省不断去走，去基层发现、听群众对政策执行力度、是否有贪腐、是否有款项挪动等的意见。
财政部这边倒也和同事们关系不错，认识了部长的秘书李航同志，也是一个年轻人，28岁，已经是副处级的部长办公室副主任。
聂安邦在98年末也回了燕京。
找陈默喝了一顿大酒，表达感谢。
96年他已经在西川工作，是陈默给他的建议让他去川东地区，没想到一年之后，上面宣布成立直辖市，他这个镇长也直接跟着升了半级，现在也是副处了。
一下省了他两年的时间。
这也让陈默在聂安邦心里，越发觉得他厉害。升格直辖市，在当时可是绝密，他爷爷聂老或许知道，但是他不会说，更不会给他说。
陈默居然从一些蛛丝马迹里判断了出来，简直离谱！
“说实话，我现在觉得我该叫你陈仙人了。这都能算到。”
聂安邦和陈默开玩笑说。
“嘿！老聂，别以为我不知道。
…。。