镇子附近的村落都不同程度地受到雨季水灾的影响，哪怕现在已经快两个月了，盐重新恢复供给的情况下，灾情也没能得到缓解。
寒冬加上春季内涝，四处洪水泛滥，庄稼损失过半，粮食的价格水涨船高。
灾民数之不尽。
镇子周边的灾民，一部分是附近乡镇里来谋生的，一部分是外地逃荒来的。
现在的情况，除非开仓赈灾，不然不出十日镇上将出现大片因为饥饿而导致的混乱和死亡。
这种事，在大战大灾过后是常态。
每逢这个时候，城池附近便会增加防守，禁止流民入城。
李钰带着大军前去戍边，镇子上防守空缺，能维持住镇子日上的秩序已经很不容易了。
若再来大批量的流民，怕是难以控制，反而会激起民怨引发骚乱。
周副将和平校尉他们几个人坐在桌前商议了一个下午，也商议不出个答案来。
只能飞鸽传书，希望李钰快些回来主持大局。
李钰已经在赶回来的路上了，最快也要三天左右的时间。
这三天里，李钰吩咐周副将他们，尽可能地稳住百姓，不要出现骚乱。
周副将收到回信，却愁眉不展。
说起来容易做起来难。
他们商议了一个晚上，周副将一夜没睡。
正当他一筹莫展的时候，忽然有小卒过来传报。
“周副将，城里出现了骚乱，您快去看看吧。”
周副将一下子从凳子上跳起来。
怕什么来什么啊。
他拿起桌上的佩剑，匆匆忙忙出了屋子，一路朝着出事的地点跑去。
越走却越不对劲。
是错觉吗？
怎么闻到香味了？
有卤肉的味道，还有大米熬煮成粥后的清香，还有馒头发酵后蒸熟的浓郁麦香。
不多时到了集市就瞧见，一大群人正在那儿围着，似乎是在争吵。
场面一度失控，而人群正如同着了魔一般朝着里头挤。
周副将揪住一个人，问道：“出了什么事？”
“吃的，前面有吃的！”这个人激动地说道。
周副将疑惑，这附近的确有摆摊卖高粱饼的，但不至于引起这样的骚动吧。
而且，镇子上有士兵巡逻，严厉禁止打砸抢的事情发生，除非镇子上陷入秩序崩坏的阶段，否则，在李家军眼皮子底
…。。