三级行政刚刚铺开，六个郡守的人头还摆在宫门外面，造纸署才运转了七天。
所有的东西都在长，都在往好的方向走。
偏偏这个时候，老天爷把水掐了。
李斯语速很快。
“霜降已过五日，再有半个月便是入冬的时节。”
嬴政睁开眼。
入秋入冬之间，是关中冬小麦播种的窗口期。
错过这个窗口，明年开春没有收成，大秦的粮仓就要见底了。
而冬小麦播种的前提是地里要有水。
地里没水，种子撒下去就是撒在沙子上，白扔。
嬴政的手掌从膝盖上翻过来，搁回案面。
“受灾面积多大？”
李斯的声音沉了下去。
“关中十四县里，目前确认受影响的有九个县，加上陇西和北地的边缘地带，总计约三万顷良田面临缺水。”
三万顷。
嬴政在脑子里算了一下。
三万顷良田的产出，占关中年产粮的四成左右。
四成，没了。
“地方上有什么对策？”
李斯摇了摇头。
“内史水官和各县的工匠全部出动了，目前能做的只有从还没断流的河段挑水灌田，但人力远远不够。”
他停了一拍，嘴唇抿了一下才接着说。
“各县送上来的请奏都是同一个意思，恳请朝廷征发徭役，至少十万人，从渭水下游和关中以南的汉水流域挑水北运。”
十万人。
征发十万徭役，强行人力挑水。
嬴政的手指在案面上停住了。
他想起了沈长青给他讲过的话。
大秦灭亡的根源不是军事不强，不是律法不严，是百姓活不下去了。
活不下去的根源是什么？
是赋税太重，徭役太苦，修长城、修陵墓、修驰道、修阿房宫，一年到头征发不断，百姓被抽干了。
他刚刚在朝堂上当着满朝文武的面说过，以工代赈，不滥用民力。
刚刚杀了六个抗命的郡守，告诉天下人大秦的新政不容讨价还价。
现在转头就要征发十万徭役？
那他嬴政之前说的那些话，算什么？
那些纸质罪状公文贴在城墙上给百姓看的承诺，算什么？
嬴政的手掌按在案面上，压着那张纸。
殿内安静下
…。。