重的影响，这缩边嘛......国土是缩了，可对于那些不用再留在苦寒边陲之地、返回关内的卫军屯民来说，恐怕还是件好事。”
“还是那句话，有国民的地方才有国土！”侯俊铖点点头，眼中闪烁着冷峻的光芒：“移民不去，或者去了又大量回流，那些边疆广袤的土地上，就无法形成足够规模的、稳定的国民群体。没有足够的国民，谈何有效治理？谈何文化同化？谈何抵御外侮？”
“最终，那些地方要么因为空虚而被外敌觊觎、蚕食，要么会被当地强大的宗教或部落势力完全控制，形成高度自治甚至事实独立的状态；要么就会成为盗匪横行、政令不通的化外之地，朝廷名义上拥有主权，实际上根本无法行使有效管辖，反而要不断投入资源去镇压平叛，成为财政和精力的无底洞。”
历史上清廷对西域的统治就是如此，灭族准噶尔之后，反倒削弱了自己在西域的国民力量，加上大量异族和回教的侵入传播，清廷灭族准噶尔，可西域却依旧乱了几百年，之所以没有正式脱离，还得靠清末和新中国时期两次伴随着军事行动之后的大规模移民。
侯俊铖深吸一口气，总结道：“因此，要真正消化、巩固这些至关重要的边疆领土，我们必须主动出击，进行大规模的、国家主导的移民实边！而这，就需要一个强大的、位于北方的政治中心来统筹规划、调配资源、指挥实施。”
“这个中心，必须自身就是一个能够为大规模移民行动提供后方物资支撑的庞大基地和枢纽，自身的经济条件也不能太差，要能够在一定程度上反哺移民初期的投入，还必须靠近边疆地区，能够对移民过程和边疆治理进行及时、有力的政治和军事干预，以平衡恶劣自然条件带来的‘人口流失’这一自然规律，所以定都北方就成了必然！”
“而之所以要定都京师......”侯俊铖回头看了一眼西郊工业区，摊开手：“老郁，你知道我一直念叨着蒸汽机，也一直念叨着铁路和火车，若是能够有那日行千里、缩地成寸的火车铁路，北方能够选择的城镇就很多了，但是火车铁路这东西嘛......如今能够大规模铺开实用的蒸汽机都没搞出来，火车铁路恐怕起码都得要十几年甚至几十年的时间，而我们不可能等个十几年再去经营边疆，所以如今能够选择的，只有能够通过水运大量接收和集散南方物资钱粮，以维持对边疆经营和自身至少百万级人口生活的城池。”
“放眼整个北方，能够同时满足‘百万级人口规模’、‘物资集散便利’、‘经济基础尚
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