异于舍长取短，徒劳折损兵力，根本无法根除海患。
通篇奏疏，只陈难处、不推罪责，只摆规制、不找借口。
奏疏送出临淄，直达邯郸朝堂。
赵括看过之后，并未全然采信一面之词。帝王心性，最忌偏听偏信。他当即下旨，绕过齐王府，传令齐地各州郡县、漕运司、市舶署多方官吏，分头核查海况、寇势、军备实情，务必据实回奏。
此番核查，终究难逃官场常态。
受损商贾本就心痛万分，谈及劫掠惨状，难免添油加醋、放大灾情。地方官吏更是人人自保，不敢轻描淡写遮掩祸乱，唯恐日后落得瞒报误国的罪责。所有人的回奏，口径高度统一：海寇势大、船械精良、杀伐凶悍，近海防线岌岌可危，商路彻底瘫痪，若迟迟不出重兵征剿，来年滨海村镇必将尽数遭祸。
多方证词汇总，层层印证，与赵霆奏疏所言全然吻合。
赵括结合旧情细细思忖，心中已然笃定。
当年田氏携两万精锐出逃东海，绝非乌合之众。这群人有战法、有工匠、有组织，盘踞海外无人制衡，靠劫掠养兵、吞并部落，扩至五六万兵力，完全合乎情理。
事到如今，真相已然清晰。
并非赵霆怠政不作为，实是旧兵不可用、旧制不足以御敌、地方无财力兴海防。近海被动防御只能苟安一时，无法断绝祸根，东海之乱，已成必须朝廷出手根治的军国大事。
朝堂即刻召开廷议，众臣合议之后，定下三重处置方略。
第一，中枢拨付专项海防经费，专供齐地打造海船、置办海战器械、补给粮草军需，所有钱粮专项专用，另派朝中钱粮官吏奔赴临淄，全程督办核查。
第二，解锁齐地戍军权责，准许三万内陆驻防大军兼顾海防事宜，可根据海面贼情，灵活调度沿岸布防，全权交由齐王统筹节制。
第三，也是最关键的一条，朝廷下旨放权：准许齐王赵霆，就地招募齐地滨海船户、水手、渔勇、近海悍民，新编海防舟师，专项训练海战战法，弥补内陆兵卒不习水战的短板。
齐地濒海数百年，世代船工水手无数，众人熟稔洋流、暗礁、海域航线，天生适配海战，是绝佳的水师兵源。
这一道募兵圣旨，彻底打破原有兵力桎梏。
此前赵霆仅有三万定额戍军，且处处受朝廷规制束缚。如今奉旨募兵，便可光明正大吸纳滨海悍民，新编水师队伍。不出数月，齐地可控兵力，便可从三万扩充至五六万，
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