长安此时已然进入到了盛夏。
紫寰殿内，李世民正大马金刀的端坐于御座之上，在一旁还悬挂着一幅巨大的西域舆图。
此时他望着舆图正看的入神，在舆图上可以清晰的看到唐军的行动轨迹，当看到舆图上的西突厥，吐蕃，吐谷浑，薛延陀等势力时，两条剑眉不由微微的蹙起。
尚书左仆射房玄龄坐在一旁，似乎在思索着什么。
右仆射长孙无忌则是坐在房玄龄对面，此时他正闭着眼睛，看起来像是在闭目养神。
中书舍人马周正襟危坐，随时等待着李世民的吩咐。
魏征，岑文本等人则是一脸正色。
良久，李世民的目光才从舆图上移开，看向了堂中的几人。
“对于高昌的战事已经没什么多说的了，朕打算将高昌划为大唐州县，不知诸卿以为如何？”
话音刚落，房玄龄便开口道：“陛下，臣以为，高昌既平，我大唐可仿突厥旧例，立麴氏子弟为羁縻可汗，仍统其地，岁纳朝贡，既省朝廷兵粮之耗，又能安抚西域诸国之心。”
话音刚落，马周便开口附和道：“房相所言极是。高昌地处西域腹地，与中原相隔千里，沙漠戈壁纵横，若设州县，需遣官驻兵，并迁移百姓，其中耗费甚巨。且西域诸国向来认部族、认可汗，立麴氏为藩，方能安稳无虞。”
听到房玄龄跟马周的话，李世民并未立刻下决定，而是望向了坐在那里的一副老神在上的李绩。
“懋功，此事你怎么看？”
李绩闻言，声如洪钟：“陛下，臣以为不可立麴氏！高昌自麴文泰以来，屡逆天威，阻断西域商道，勾结西突厥为乱，反复无常。若再立其子弟，不过是养虎为患，他日必再叛我大唐。今日我大唐克其地，正应顺势将其划入大唐版图，设州县、置官吏、驻兵马，方能永绝后患！”
“李尚书所言差矣！”
李绩话音刚落，马周连忙出列反驳：“我大唐近年来先是征伐突厥、再平高昌，府库钱粮耗费无数。若在高昌设州县，每年需转运粮草、供养驻军，必加重百姓赋役，恐引民怨啊！”
面对马周的反驳，李绩并没有多说什么。
反正意见他给了，听不听就不关他的事情了。
对于高昌问题，文臣多主张羁縻，而武将则力主设州县。
毕竟对于文臣而言若是设置州县的话，那么毫无疑问需要耗费大量钱粮，属于吃力不讨好的事情，而羁縻的话，不但
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