“你干脆别号晏三多算了。”
三人跑去找郑侠，在写下“微雨燕双飞”的楼台上，四人一起拜读徐来的《陈时政疏》。
沈廉叔抄写时已经读过了，因此由他来朗诵，其他三人侧耳聆听。
【臣徐来言：伏奉制命，擢臣为宰相……闻命震骇，不知所措……臣本寒微，以一介书生，遭逢圣明，状元及第……熙河之役，收复河湟……西夏之讨，臣赖将士用命，扫穴犁庭……此皆陛下神武，庙堂胜算，臣何功之有焉?】
文章开头属於老套路感谢皇帝的恩遇，表达自身的惶恐。顺便又点出自己的功绩，再把功绩算在皇帝头上。
接下来就是分析当前局势：
【新法之行，已历数载，其间利弊，纷然杂陈。朝堂之上，议论未息；郡县之间，奉行不一。又兼去岁以来，诸路大旱，蝗螟为灾，民有菜色，流离道路……】
说完这些糟糕情况，徐来又请皇帝不要气馁因为西夏灭了能让大宋缓口气儿。
【……今则灵夏归版图，横山入郡县……朝廷岁省缗钱数千万贯，冗兵之弊可去大半。而陇右之马、河湟之粟，可充军实。此天赐陛下也……】
随後又回到正题：【臣为陛下所忧者，不在外而在内……】
【天灾流行，固非人力可回，然赈济之策，不可不亟；新法之行，固为国远虑，然奉行之弊，不可不察……】
接下来的内容，就是安抚新党和旧党。
首先要肯定变法派的初心，给王安石及其党羽保留颜面。徐来这麽写的意图，是给愿意合作的变法派一个台阶下。
然後又批评变法当中的错误，肯定保守派们不畏权贵、仗义执言。给足保守派们面子，给愿意合作的保守派递梯子。
中篇进行总结：
【臣之所以言此者，非欲尽废新法，非欲尽从旧法……】
【……旧臣不弃其忠，新臣不没其功。两存而并用之，则天下之事，庶几可济。】
既要笼络新党，又要肯定旧党，这个难以调和怎麽办?
必须定一个调子为执政标准：
【……然徒慰其心而不定其制，则朝议终无宁日，天下终无成法。臣请为陛下陈今日施政之要，曰：因时损益，渐次调停。】
再详细展开来说：
【何谓因时损益?法无新旧，惟善是从；政无彼此，惟民是利。】
【臣观自古治天下者，未有不因时而立法，亦未有不随时
…。。