治中，汉元帝时始置，全称治中从事史，亦称治中从事，主众曹文书，位仅次于别驾。
别驾,全称别驾从事史，亦称别驾从事，简称“别驾”。因其地位较高，出巡时不与刺史同车，别乘一车，故有此名。
由此可见，陈宫之别驾职位当与温侯吕布并肩，只逊一筹，又因与吕布有君臣上下之分，遂可在吕布授权之下，掌青州所有事宜。
北海城方九里，城中南北向街道有九条，东西方街道同为九条，这是有个说法的，即九经九纬。每条街道的宽度在五丈左右，相当的宽畅。
按照左祖右社的建筑对称性来构造，祖庙在东边，社稷坛在西边，左右对称。
面朝后市，府衙大门是向南，市场在北面。
市朝一夫，市场大小为百步大小，东西、南北各长四十丈余。
“左者人道所亲，故立祖庙于王宫之左；右者地道所尊，故立国社于王宫之右；朝者义之所在，必面而向之，故立朝于王宫之南；市者利之所在，必后而背之，故立市于王宫之北。”这是最理想的城池布局。
北海城完全是按照此比例来建筑的，如此铸就的城池显得雄伟大气，完全可以胜任一州之中心的作用，辐射周边，令人升起一股自豪感来。
既然城池已经这样了，那么就没有重新推倒重来的必要，毕竟比起构筑防御工事，首要的政事是要解决粮食问题。
在陈翎至北海前，陈宫已经预先派出催粮使，向各郡征调粮草。
所谓远水救不了近火，何况，黄巾三十万众，已经在向北海郡靠近集拢。
这些人，本来分散在青州内，就近食粮，没有吃了，就围困县城，逼着开仓放粮。现在既然在管亥的带领下，降了温侯吕布，那么陈翎必须解决他们的温饱问题。
这是一个大难题，很大的难题，以致于陈宫已经带着主公命令巡视各郡去了！
北海郡虽然是州治所所在地，但青州真正能够养活人的地方，现在在袁绍手中，是平原郡！
平原是人口百万的大郡，一郡人口就可将并州，凉州比下去，并州人口在六十六万左右，而居九州之末的凉州，只有四十六万人口。
思虑中，陈翎有些笑意，听得高顺驻开阳时，为筹集粮草，魏续、宋宪、侯成三人前去泰山郡抢粮，难道要依照此行事？
不说袁绍麾下兵将无数，不说曹操虎视眈眈，但论己方，吃了这一顿，下一餐还不知道在哪，如何出兵行夺郡县之事？
…。。